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广东:首推“秒批”政务服务 民生事项“指尖办理”

2019-07-15 17:11 来源: 南方日报

  首推“秒批”政务服务、“信任筹建”和“带规划方案”出让土地模式,企业投资项目审批时间从110个工作日压减至15个……

  广州高新区(黄埔区)推动营商环境改革取得新?#40644;啤?#26085;前,省委深改委第四次会议召开。会上,广州高新区(黄埔区)就广东省营商环境改革创新实验区建设情况进行重点汇报,省发展改革委、广州市、深圳市、汕头市和东莞市就营商环境改革情况进行书面汇报。

  记者从会上获悉,作为全省首个营商环境改革创新实验区,广州高新区(黄埔区)2018年荣获“中国十佳营商环境示范县市”称号,其科技创新、财税总收入在全国219家国家级开发区中位居第一。

  见微而知著,这只是广东营商环境改革成效的一个缩影,背后所折射出的是我省不断深化营商环境综合改革实践,推进基础性关键领域改革取得实?#24066;?#25104;果,致力于把广东建设成为服务效?#39318;?#39640;、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

  商事制度改革??

  营业执照最快10分钟可领

  “原来办理营业执照一般?#23478;?#19968;个星期左右,现在资料齐全的情况下一天搞定;一些特殊许可证原来需要10到20个工作日,在南沙仅需三天。”提及在广州南沙开办企业的感受,广东医谷产业园投资管理股份有限公司执行总裁谢嘉生如此评价。

  作为一个专业医疗产业投资孵化平台,广东医谷产业园已吸引一百多家企业入驻园区,在谢嘉生看来,南沙区便利高效的政务服务环境,是吸引很多创业者的重要因素之一。据介绍,南沙区率先试点上线广州市“人工智能+机器人”全程电子化商事登记?#20302;常?#26368;快10分钟可领取营业执照。

  上述情况的不断涌现,源于我省以深化商事制度改革为?#40644;?#21475;,打造高效透明、可预期的政务环境。

  以企业开办为例,在全省层面,由省市场监管?#26234;?#22836;推动改革,将开办企业从5个环节压缩为商事登记、刻章、申领发票3个环节,实行“一网通办、一窗受理、并行办理?#20445;?#20840;省开办企业时间从平均16个工作日压减至5个工作日以内。

  以往,企业开办后多面临“准营难”的问题。?#28304;耍?#25105;省积极推进“证照分离”和“照后减证?#20445;?#23545;106项涉企行政审批事项通过取消审批、改为备案、实行告知?#20449;怠?#20248;化准入服务4种方式实行分类改革;上线应用“证照分离”改革“一窗通”?#40644;諳低常?#21150;理业务申请材料平均压减19%,时限平均压减56%,推动准营提速增效。

  项目审批改革??

  490亿元项目18个月从审批到投产

  在广州高新区(黄埔区),投资490亿的LG乐金OLED项目从审批到投产,仅用了18个月。企业投资项目审批的不断加速,推动广州高新区(黄埔区)加速迈向高质量发展。

  此前,广州高新区(黄埔区)首推“秒批”政务服务事项,该清单共计223项,涵盖了行政许可、行政备案和公共服务等类别。具体而言,所谓“秒批?#20445;?#23601;是只要企业的材料齐全、形式规范、内容真实合法,到该区政务服务中心或登录网上办事大厅申办,就可即时审批并出证,快速高效。

  同时,广州高新区(黄埔区)还实施“?#20449;?#21046;信任审批”“订制式审批服务?#20445;?#20840;国首推“信任筹建”和“带规划方案”出让土地模式,使企业投资项目审批时间从110个工作日压减至15个。

  在全省层面,针对企业投资项目审批?#20013;?#22810;、流程繁、落地慢?#20219;?#39064;,省发展改革委牵?#20998;?#23450;出台了《广东省企业投资项目分类管理和落地便利化改革实施方案》,实行投资项目分类管理、审批事项分类改革,进一步便利项目落地;修订企业投资项目行政审批清单和监管清单,全省92%的企业投资项目实现网上备案办理。

  今年5月,省住房城乡建设厅牵?#20998;?#23450;出台《广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》,全流程、全覆盖推进工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务)从平均200多个工作日,压缩至政府投资项目100个工作日以内、企业投资项目60个工作日以内。

  “数字政府”建设??

  “粤省事?#31508;得?#27880;册用户?#40644;?300万

  “再来广东,看到的是有温度的‘数字政府’,全省一张网协同办公,数据上云,服务下沉,民生服务,指尖可达!”近日,央视新闻中心经济部?#30772;?#20154;岳群参观数字广东公司后,在微信朋友圈写道,很快就收获数十位朋友点赞。

  当前,广东“数字政府”建设的成效已深入群众生活的方方面面,无论是公积金、社保等信息查询,还是港澳通行证签注、移车服务等事务办理,甚至交警查验、酒店住宿的身份验证,都可以通过“粤省事”小程序快速?#26696;?#23450;”。

  作为我省“数字政府”改革代表性成果,数据显示,“粤省事”小程序上线一年多来,已实现687项高频民生服务事项“指尖办理?#20445;?#20854;中83.5%的事项实现“零跑动?#20445;得?#27880;册用户?#40644;?300万,累计查询和办理业务2.1亿件,成为全国移动政务服务应用的“广东样本”。

  “数字政府”建设是我省推进营商环境改革的重要抓手。省政务服务数据管理?#21482;?#26497;推动建设全省统一的“数字政府”政务?#30772;?#21488;,“全省?#40644;?#20113;”的总体架构逐步形成,初步形成我省营商环境优化的“三横一纵”业务框架。其中,“三横”是指企业全生命周期服务、项目投资全生命周期服务、政策全生命周期服务,“一纵”是指业务从申办、审批到监管的全过程。

  以开办企业一窗受理?#20302;?#20026;例,自去年11月全省上线以来,已受理65.7万笔企业新设立申请,成功将开办企业时间压缩至5个工作日内,提前完成国家任务目标。(记者 李凤祥)

原标题:省委深改委会议专题听取营商环境综合改革情况汇报:首推“秒批”政务服务民生事项“指尖办理”


责任编辑:吴娜

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